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    廣東省提振信心激發活力助推市場主體高質量發展系列政策措施新聞發布會

    時間 : 2023-03-02 16:55:07 來源 : 南方新聞網
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      廣東省人民政府新聞辦公室于2023年3月2日(星期四)上午10時,在廣東大廈三樓國際廳舉行廣東省提振信心激發活力助推市場主體高質量發展系列政策措施新聞發布會,省政府副秘書長胡洪作主發布, 省發展改革委、省工業和信息化廳、省商務廳、省農業農村廳、省地方金融監管局有關負責同志出席并回答記者提問。以下為新聞發布會實錄:

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      主持人鄧鴻:女士們、先生們,各位記者朋友:

      大家上午好!歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。根據中央經濟工作會議統一部署和新年開工第一天廣東高質量發展大會相關精神,省有關部門對照國家出臺的新政策、對標我省高質量發展的新需求,對2022年以來出臺的助企紓困政策進行全面梳理,并圍繞提振信心、激發活力、助推市場主體高質量發展同步開展了一系列政策出臺和修訂工作。為提升相關政策的知曉度和執行力,幫助企業用足用好相關政策,今天我們舉行新聞發布會,邀請省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省商務廳、省地方金融監管局負責同志向大家介紹系列政策措施制定出臺的總體情況。首先,介紹出席今天發布會的發布人,他們是:省政府副秘書長胡洪先生、省發展改革委副主任黃華東先生、省工業和信息化廳二級巡視員肖良顏先生、省農業農村廳二級巡視員梁友強先生、省商務廳副廳長孫斌先生、省地方金融監管局副局長倪全宏先生。

      現在,有請胡洪先生介紹我省2022年以來助企政策落實情況和2023年新出臺相關政策文件的主要情況。

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      胡洪:各位媒體朋友,大家上午好!感謝大家長期以來對廣東省工作的關心和支持。

      過去的一年,廣東省堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神、黨中央決策部署,有力有效應對超預期因素沖擊,全力保持經濟平穩運行。在這個過程中,我們全面加強助企紓困和穩增長政策供給,頂格落實國家穩增長33條、19項接續政策,及時出臺實施了兩批214項具體舉措,在提升工業、擴大投資、促進消費、穩定外貿、金融支持實體經濟等重點領域出臺一系列政策,推動政策靠前發力、工作提速加力,為穩住市場主體、穩定經濟基本盤發揮了至關重要的作用。

      我們做了一個初步的梳理,去年這一系列的助企紓困和穩增長的政策,產生了十分可觀的政策效應。比如,在稅費減免方面,去年全年全省落實退稅減稅緩稅降費4656億元、惠及21萬戶市場主體,力度歷年來最大;在資金補助方面,發放制造業小型微利企業社保繳費補貼、一次性留工培訓補貼和擴崗補助超168億元,降低企業成本超200億元,惠及市場主體超350萬戶;在融資支持方面,去年中小微企業和個體工商戶首貸貼息政策支持了全省近3000家市場主體,以6000萬元財政資金撬動了94億元金融供給;在擴大有效投資方面,建立了重大項目并聯審批機制,推動項目前期工作全面提速,新增地方政府專項債券4322億元,爭取到政策性開發性金融工具1150億元,帶動總投資1.8萬億元的273個簽約項目如期開工;在促進消費方面,去年開展汽車以舊換新專項行動及新能源車購置補貼活動,拉動汽車銷售16萬輛、銷售額超260億元;在穩外貿穩外資方面,省市累計投入穩外貿資金超50億元,成功應對了粵港貿易通道受阻等一系列超常規嚴重沖擊,落實外資獎補政策,兌現獎勵資金8億元、撬動外資超400億元。我們在政策出臺和推動實施的過程中,深刻體會到,市場主體是經濟的力量載體,經濟環境越是嚴峻復雜越是要加強助企紓困、激發市場活力。去年,我省市場主體總量突破1600萬戶,其中企業超過700萬戶,實現了逆勢增長,這些源頭活水為我們穩定經濟基本盤和推動高質量發展提供了有力支撐。

      習近平總書記在去年底召開的中央經濟工作會議上強調,2023年經濟工作要堅持穩字當頭、穩中求進,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,聚焦穩預期、強信心,有效防范化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,明確要求優勢區域要走在前、經濟大省要挑大梁。廣東堅決貫徹習近平總書記、黨中央的決策部署,在年初的省委經濟工作會議上,黃坤明書記強調,要穩定政策支持,對已經出臺的助企紓困、援企穩崗、擴大內需等政策要保持基本穩定、與時俱進優化,同時結合新形勢再出臺一批穩經濟的政策,加強政策協調配合,形成促進高質量發展的合力。王偉中省長強調,要及早謀劃制定相關政策措施、行動方案,抓緊出臺或修訂一批精準高效、操作性強、務實管用的政策措施,加大助企紓困支持力度,有效形成政策合力。

      按照省委、省政府部署,省有關部門對去年發布的助企紓困政策進行全面梳理,聚焦提振信心、激發活力、助推市場主體高質量發展同步開展了政策出臺和修訂工作。今天,我們在這里召開新聞發布會,對首批出臺的9份政策進行介紹和解讀。

      這9份政策:一是省發展改革委牽頭制訂的《廣東省激發企業活力推動高質量發展的若干政策措施》,這是一個穩經濟和推動高質量發展的綜合性政策,匯聚各部門合力,目標是激發市場主體活力,積極助力高質量發展。二是省工業和信息化廳牽頭就支持高質量建設制造強省研究制定相關政策文件,積極落實“制造業當家”,下一步省政府將召開專題新聞發布會對該政策進行詳細解讀。三是省商務廳牽頭制定的《廣東省促進外貿穩定增長若干措施》,這是一個應對當前外貿形勢,推動外貿穩規模優結構的專項政策。四是省委農辦、省農業農村廳牽頭制定的關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見,落實中央一號文件,扎實推動縣鎮村高質量發展,是新一年我省推動農業農村現代化建設的總抓手。五是省市場監管局牽頭制定的《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》,這是打造個體工商戶全生命周期服務鏈條的政策包和工具箱,受到個體工商戶和社會公眾的普遍關注。六是省地方金融監管局牽頭制定的《2023年廣東金融支持經濟高質量發展行動方案》,這是一個深化更高水平金融改革開放,加強對經濟高質量發展全方位金融支持保障的政策文件。七是省政務服務數據管理局牽頭制定的《廣東省“數字政府2.0”建設落實“實體經濟為本,制造業當家”工作若干措施》,這是一個發揮數字政府“大平臺、大數據、大服務”優勢,為企業提供“全周期、一站式、掌上辦”政務服務,打造特色數字化產業,為實體經濟和制造業賦能的專項政策文件。八是省發展改革委牽頭制定的《廣東省建設高標準信用服務市場 促進信用廣東高質量發展的若干措施》,這是我省推動信用服務市場發展,發揮社會信用降成本、化風險作用的政策舉措。九是省發展改革委牽頭制定的《廣東省人民政府關于將一批省級行政職權調整由橫琴粵澳深度合作區執行委員會及其工作機構實施的決定》,這是一個推進合作區管理體制機制改革,賦予合作區更大發展改革自主權,更好便利澳資澳企澳人到合作區集聚發展和就業生活的專項政策。

      大家可以看到,這9份政策,既立足當前對市場主體實施真金白銀的精準扶持,也著眼長遠對推動高質量發展加強政策供給;既有致力于推動經濟整體好轉的一攬子綜合性政策,也有工業、農業、金融、投資、外貿等重點領域和關鍵環節的專項舉措,還有落實國家重大戰略推動橫琴合作區加快建設的改革舉措??梢哉f,是系統貫徹落實省委經濟工作會議部署、錨定高質量發展首要任務加快推進各項工作的第一波政策組合拳。這些政策牽頭單位的負責同志都在這里,稍后大家可以向他們提問。

      另外,除了今天這9份政策外,我們正在積極儲備后續政策。第二批提振信心激發活力助推市場主體高質量發展的系列政策,將涵蓋加大力度支持民間投資發展、推進重大科技基礎設施與大型科研儀器向社會開放、統籌內外資一體化招商、促進個體工商戶發展、強化市場主體訴求響應平臺服務等領域,后續將盡快出臺,屆時再召開新聞發布會進行集中發布和解讀。

      我先介紹到這里。懇請各位媒體朋友與我們一同做好政策措施的宣傳解讀,持續放大政策效應。謝謝大家!

      主持人鄧鴻:感謝胡洪先生。下面進入提問環節。按照慣例,提問前請通報所在的新聞機構。

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      中新社記者:我們注意到,新出臺的《廣東省激發企業活力推動高質量發展的若干政策措施》內容豐富、覆蓋面廣,請問有哪些主要考慮?

      胡洪:《若干政策措施》包括加大財稅金融支持、加快恢復和提振消費、著力擴大有效投資、全力穩住外貿外資、促進產業優化升級、優化提升營商環境等6方面共59條具體政策舉措?!度舾烧叽胧分贫ㄖ饕幸韵氯c考慮:

      首先是注重政策的延續性。去年以來,我省全面落實國家助企紓困政策,并結合我省實際出臺系列支持政策,為保持全省經濟平穩運行發揮了重要作用。今年以來,全省經濟穩步恢復,但同時去年出臺的一些政策也已經到期,為了做好政策銜接,全力鞏固經濟恢復向好態勢,我們結合廣東的實際情況,在征集梳理企業訴求的基礎上,對既有政策作了全面評估修訂,制定《若干政策措施》。從具體條款看,有12項是延續去年行之有效的政策措施,比如減免小規模納稅人增值稅、加快推進重大外資項目建設等;有22項是更新修訂原有政策,比如落實落細增值稅行業支持政策、減輕小微企業融資擔保費用負擔、繼續實施階段性免征新能源企業車輛購置稅等;同時對照國家最新出臺政策和省委、省政府最新部署,并借鑒兄弟省市好的做法,新增了25項措施,包括實施優質企業梯度培育計劃、推進七大領域投資項目前期工作標準化、實施高速公路通行費優惠措施等。

      其次是落實高質量發展要求。高質量發展是廣東現代化建設的首要任務?!度舾烧叽胧分坶L遠調結構、增動力,提出擴大有效投資、促進產業轉型升級、優化提升營商環境等政策舉措,比如謀劃儲備一批戰略性的重大項目納入國家“盤子”、推進產業有序轉移、加強優質企業梯度培育、全面推進信用分級分類監管等,通過這一系列政策推動全省經濟實現量的合理增長和質的有效提升。

      第三是突出服務市場主體。市場主體是經濟的力量載體,廣東高質量發展離不開廣大市場主體的支持參與。隨著經濟加快恢復,企業發展信心逐步提升,市場預期有所好轉,但仍有不少企業面臨困難?!度舾烧叽胧肪劢故袌鲋黧w的急難愁盼,在供需兩端同時發力,出臺實實在在的舉措穩外需擴內需,同時積極為各類經營主體投資創業營造良好環境,著力增強企業發展信心,提出要出臺支持民營經濟發展的專項政策、保障民營企業公平參與市場競爭,制定支持民間投資發展的實施方案,加快全省一體化政務服務建設、全面實現涉企政務服務一網通辦等。

      下來,我們將著力抓好《若干政策措施》的落地實施,加強政策宣傳解讀和跟蹤服務。相信通過這些政策的實施,將更好幫助企業加快恢復、高質量發展。謝謝!

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      中央廣播電視總臺記者:我們注意到,剛才胡洪副秘書長發布了省發展改革委牽頭制定的《建設高標準信用服務市場 促進信用廣東高質量發展的若干措施》。請問省發展改革委的領導,出臺這個《措施》有哪些考慮?對企業有哪些利好?

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      黃華東:社會信用是市場經濟重要的基礎制度,發達的信用服務市場是推進社會信用體系建設高質量發展的重要支撐,對提升資源配置效率、降低交易成本、防范化解風險具有重要意義。出臺《措施》主要有三方面考慮:

      首先,貫徹落實黨中央、國務院重要部署。2022年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展 促進形成新發展格局的意見》,提出推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經濟體系各方面各環節深度融合;要建立公共信用服務機構和市場化信用服務機構相互補充、信用信息基礎服務與增值服務相輔相成的信用服務體系。出臺《措施》是貫徹落實國家決策部署的重要舉措,對我省建設高標準信用服務市場作出整體安排。

      其次,助力全省高質量發展。黨的二十大提出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、全省高質量發展大會對推動全省高質量發展作出全面部署。與廣東作為全國經濟大省的地位相比,信用服務業發展水平不匹配,信用服務在經濟活動中促成交易、過濾風險的作用未得到充分發揮。制定出臺《措施》,通過發揮信用服務對優化監管、降低成本、化解風險的重要作用,為全省高質量發展提供保障。

      第三,服務實體經濟發展。信用監管是深化“放管服”改革的重要舉措,是優化營商環境的重要保障,是規范市場秩序的“金鑰匙”。出臺《措施》,通過打造高標準的信用服務市場,有助于推動構建以信用為基礎的新型監管機制,發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用,根據市場主體信用的狀況來實施差異化監管手段,實現對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”,從而提高監管效益,降低社會成本,提升社會治理能力和水平,為實體經濟、制造業發展營造公平公正的競爭環境。

      《措施》在有效擴大信用服務需求、推動形成多層次信用服務體系、建立完善信用服務制度標準、優化提升信用服務基礎設施、增強信用服務業服務能力、組織開展信用服務業提升“春苗行動”等6個方面搭建支持信用服務業發展的“四梁八柱”,提出22項具體的政策舉措,將進一步激發信用服務市場發展活力,豐富信用服務的應用場景,提振市場主體的發展信心。比如,《措施》提出普及公共領域、商業領域、金融領域及其他領域信用服務,推動各類信用服務業企業加快發展,將給信用服務業創造巨大的市場需求?!洞胧诽岢鼋∪残庞闷脚_體系,推進地方征信平臺建設,培育發展數據交易市場,信用服務的發展環境將進一步提升。再如,《措施》提出實施信用服務業創新創業示范工程,打造信用服務產業集聚高地,創建信用經濟試驗區,推動設立信用服務產業發展資金,提高信用服務業公信力和創新研發能力,加強專業人才隊伍建設等,信用服務業將迎來重大發展機遇。

      下來,我們將抓好《措施》的落地實施,更好發揮社會信用體系建設服務全省高質量發展的作用。希望各位媒體朋友關心、支持社會信用體系建設,共建誠信社會。謝謝。

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      南方財經全媒體記者:廣東正在大力推進“制造業當家”,并提出沒有工業投資就沒有制造業當家。而抓工業投資關鍵在于項目。請介紹一下廣東在推進制造業項目建設方面有哪些舉措?

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      肖良顏:近年來,省委省政府始終堅持“制造業立省”不動搖,大力實施制造業高質量發展“六大工程”,加快培育十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群。黃坤明書記來到廣東伊始就提出“堅持制造業當家”的決策部署,進一步明確“抓制造業最終要落到具體項目尤其是大項目上”,全省持續強化項目為王的工作導向,將重大項目作為推動制造業高質量發展的重要抓手,力爭形成“大抓項目、抓大項目”的生動局面。主要有三項措施:

      第一,高起點謀劃,打好政策“組合拳”。相繼出臺了“實體經濟十條”、“民營經濟十條”、“制造業十九條”、“制造業投資十條”等政策措施,聚焦我省二十個戰略性產業集群,通過統籌資源要素、設立先進制造業發展專項資金等方式推動先進制造業項目落地建設。第二,高層次統籌,優化項目協調推進機制。成立由省政府主要領導擔任總指揮的省重大工程建設項目總指揮部,組建省重大項目并聯審批工作專班,設立制造業重大項目專項指揮部,集中調度和協調解決項目建設過程中的重大問題和困難,加快項目審批推進。第三,高標準服務,緊盯項目關鍵環節加快推進。建立“省市聯動,分級負責”的項目跟蹤服務機制,分解下達省市兩級項目清單,定期跟蹤項目情況,對投資50億元以上的制造業重大項目逐個制定建設“作戰圖”,圍繞關鍵節點加強服務保障,以清單式管理、掛圖作戰全力推進項目建設。

      在全省上下,特別是廣大制造業企業的共同努力下,2022年制造業專項指揮部負責的重大項目提前三個月完成年度計劃目標,為工業投資穩定增長提供了有力支撐。2022年,全省工業投資在2021年兩位數增長的基礎上增長10.3%。

      下來,我們將持續強化“項目為王”的工作導向,以“沒有工業投資當家,就沒有制造業當家”的使命擔當,通過出臺關于“堅持制造業當家,加快建設制造強省”的政策文件,優化“高位調度、集成作戰”的工作模式,提供分類分段全鏈條服務等政策措施,抓實制造業重大項目建設,滾動謀劃一批、儲備一批、推進一批大項目建設,切實把計劃的項目轉化成實實在在的投資、轉化成廣東制造業高質量發展的實力和后勁,力爭今年工業投資實現兩位數增長。

      謝謝!

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      南方日報記者:民族要復興,鄉村必振興。黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,并首次提出加快建設農業強國戰略部署。廣東作為全國經濟第一大省,接下來在加快建設農業強省方面有哪些考慮和部署?

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      梁友強:廣東是全國經濟第一大省,同時也是農業大省,農林牧漁業總產值排全國第四位,農村有3200多萬常住人口,占全省的四分之一。農業強省是廣東全面建設社會主義現代化的基礎。廣東將聚焦實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,全力推進鄉村振興,加快實現從農業大省向農業強省的蝶變。

      首先,突出抓好糧食和重要農產品穩產保供。廣東將嚴守糧食安全底線,嚴格耕地保護,深入實施“南粵良田”工程,大力發展社會化托管服務,完善價格、補貼、保險“三位一體”政策體系,健全種糧收益保障機制,千方百計穩住糧食面積、主攻單產、力爭多增產。深入踐行大食物觀,念好向山海要食物的“山海經”,大力發展冬種農業、北運蔬菜、林下經濟、農業微生物產業,培育功能性食品與營養保健相關產品產業,構建多元食物供給體系。

      第二,突出建設現代鄉村產業體系。廣東將做好“土特產”文章,圍繞縣鎮村“種養殖-加工-銷售服務”體系強鏈補鏈,推動一二三產業融合發展。抓住“糧頭食尾”“農頭工尾”,大力推進現代設施農業和農產品精深加工,打造一批百億元級預制菜產業強縣、十億元級預制菜生產強鎮和預制菜原材料供應億元村。大力推動產業能級提升,打好“龍頭、園區、品牌、配套”四張牌,實施農業龍頭企業培優工程,深入推進現代農業產業園、跨縣集群建設,全力推動現代化海洋牧場建設,支持沿??h建設一批海洋經濟產業園,打造一批國家級現代化海洋牧場示范區。大力發展現代鄉村服務業,構建農產品冷鏈物流網絡,深化農產品“12221”市場體系建設,大力發展休閑農業、都市現代農業等新產業新業態,開發農業多種功能,挖掘鄉村多元價值。

      第三,突出農民增收致富。廣東將實現對粵東粵西粵北45個縣(市)幫扶協作全覆蓋,加強低收入人口常態化監測和幫扶,調整優化駐鎮幫鎮扶村機制,深化東西部協作,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢守住不發生規模性返貧底線。在此基礎上,堅持綜合施策、多措并舉,強化聯農帶農利益聯結,大力發展新型集體經濟,從就業增收、經營增效、轉移增收、財產性收入等多渠道促進農民和集體經濟增收。

      第四,突出建設宜居宜業和美鄉村。這是農業強省建設的題中之義。廣東將聚焦“農村基本具備現代生活條件”目標,結合實際補短板強弱項,扎實實施鄉村建設行動,統籌改善農村生產生活條件。今年將重點統籌做好村莊布局規劃、村莊建設規劃和農房風貌規劃,統籌提升鄉村風貌,重點推進道路、飲水等鄉村基礎設施和教育、醫療、養老等基本公共服務,加強基層治理和精神文明建設,讓農民就地能夠過上現代文明生活。

      第五,突出科技和改革雙輪驅動。廣東將大力推進農業科技創新,深入實施“粵強種芯”工程,加強特色優勢品種研發,扎實開展農業種質資源鑒評、保護與利用。推動農業關鍵核心技術攻關,健全科技成果轉化機制,完善農業技術推廣體系。加強鄉村人才隊伍建設,凝聚建設農業強省、全面推進鄉村振興的強大力量。強化系統集成改革,既“穩”又“活”深化農村“三塊地”、新型農業經營體系、農村集體產權制度、農村金融等領域改革,全面激活“三農”高質量發展新動力。

      下來,將研究制定全面推進鄉村振興、加快建設農業強省規劃,明確路線圖施工圖,分階段扎實穩步推進,加快農業農村現代化。

      謝謝。

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      香港大公文匯記者:今年以來,外貿進出口面臨較大壓力,請問新出臺的穩外貿政策將從哪些方面著手,提振企業信心,推動外貿回穩向好?

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      孫斌:非常感謝您的提問。這次出臺《廣東省促進外貿穩定增長若干措施》,是全省商務系統深入貫徹黨的二十大精神,認真落實省委十三屆二次全會、全省高質量發展大會有關部署,有力應對當前外貿形勢,推動外貿穩規模優結構的重要舉措。

      《若干措施》聚焦企業核心關切,特別是訂單不足的問題,重點改善8個方面公共服務,為企業提振信心、擴大進出口創造有利條件,推動外貿回穩向好。

      一是全面暢通貿易通道。全面恢復疫情前粵港陸路運輸模式,推動新增和加密海、空貨運航線,爭取讓企業貨物出得快、進得快。

      二是全方位支持企業搶訂單。全力優化企業出境參展、采購商入境采購服務。首要辦好第133屆廣交會線下展,提升成交實效。全年組織好242場“粵貿全球”境外展,展覽類別涵蓋我省主要產業門類,帶動“千團萬企”出海拓市場。為降低企業成本,我們將對境外參展給予資助。

      三是加大金融支持力度。針對企業出口收款風險加大問題,今年我們將在2022年的基礎上,進一步提升外貿企業信貸規模,竭力保障企業融資需求;用好“貿融易”等政銀企合作平臺,降低中小企業融資成本和匯兌風險;全年安排1000億美元出口信保承保規模,為企業出口保駕護航。

      四是優化市場主體結構。針對傳統企業出口下滑問題,下來重點培育和引進能夠帶來貿易增量的龍頭企業,包括制造業領域自營貿易龍頭企業、供應鏈企業、總部型企業等。

      五是優化外貿產業結構。針對傳統產業下行、新興產業動能不足問題,鼓勵穩住電子信息、家用電器等傳統優勢產業,做大汽車、新能源電池、光伏等高成長新興產業。加快布局建設大宗商品、電子元器件、飛機、汽車、農副產品、中高端消費品等六大進口基地,提升進口樞紐功能。優化進口貼息產品目錄,做到應貼盡貼,促進先進技術和設備進口。

      六是做強新業態新動能。針對近年新業態蓬勃發展實際,提出實施“產業集群+跨境電商”試點,培育跨境電商產業園、龍頭企業和海外倉,拓展全球保稅維修業務,穩定市場采購貿易,鼓勵企業打造出口品牌,培育積聚外貿新動能。

      七是穩定加工貿易發展。針對加工貿易規模下降問題,用好外資大項目、重大先進制造業項目獎勵等優惠政策,鼓勵新增加工貿易投資?!耙粚σ弧狈蘸眉庸べQ易200強企業,穩定企業生產經營。八是建立評價激勵機制。對外貿發展成效突出的地市,在資金安排方面給予傾斜,鼓勵他們為企業提供更多更好服務。

      一分部署、九分落實。下來,全省商務系統將全力抓好《若干措施》落地落實,讓外貿企業有真真切切的獲得感,迅速恢復發展信心,助力外貿回穩向好。也希望廣大媒體朋友們繼續關心支持廣東外貿的發展。

      謝謝大家。

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      廣東廣播電視臺記者:我關注到2022年我省金融對制造業、科技創新、小微企業、綠色發展的支持都創了歷史新高,今年我省將采取哪些新的金融政策舉措,更大力度支持經濟高質量發展? 

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      倪全宏:感謝這位記者同志的提問。正如你所說,2022年我省金融對制造業、科技創新、小微企業、綠色發展的支持都創了歷史新高。今年我們在梳理去年我省助企紓困和支持經濟穩增長的系列金融政策的基礎上,圍繞省委、省政府最新中心工作部署,進一步研究出臺《2023年廣東金融支持經濟高質量發展行動方案》。

      《行動方案》首先提出了2023年金融工作的總體目標。一方面,要繼續保持量的合理增長。提出全年全省新增社會融資規模4萬億元,比去年增加了5000億元,本外幣存款、貸款、證券交易額和保費增速分別不低于10%、12%、15%和6%,帶動金融業增加值增長8%以上。以強有力的金融要素保障支持我省實現5%以上經濟增長目標。另一方面,要實現質的有效提升,更加精準有效服務省委、省政府中心工作,力爭為制造業、科技創新提供融資1萬億元以上,全年制造、科創領域的境內上市公司增加70家以上,為基礎設施、重大項目建設和房地產平穩健康發展提供融資1.5萬億元左右,為縣域振興和綠美廣東生態建設提供融資1萬億元左右。

      《行動方案》一共有二十三條,重點從六個方面加強對經濟高質量發展的支持保障:

      首先,以橫琴、前海、南沙三大平臺金融開放創新為重點,推動金融產業高質量發展,共建粵港澳大灣區國際金融樞紐。將加快建設現代金融體系,豐富廣州期貨交易所和深圳證券交易所綜合服務功能,壯大法人金融機構,提高金融數字化發展水平。加快落實近日印發實施的金融支持橫琴、前海合作區建設的兩個“30條意見”,探索推動金融制度型開放。同時,積極爭取國家支持在科創金融、普惠金融和綠色金融改革創新方面先行先試。

      其次,立足制造業當家和科技創新強省建設,實施“金融+制造”“金融+科創”“金融+海洋”三大工程,推動金融、科技、產業高質量循環發展,形成“海洋牧場”等海洋經濟新增長點。今年將繼續運用貸款貼息、擔保降費補助、貸款風險補償等“行之有效”的政策,引導金融機構加大投入。

      第三,落實支持房地產市場平穩健康發展的各項金融政策,切實做好對“保交樓”的金融支持工作,提供有效流動性支持滿足房地產企業融資需求,創新金融產品和服務支持保障型租賃住房建設,推動房地產與金融形成良性循環。

      第四,聚焦穩外貿、穩投資、促消費,為外貿企業提供更加便利的融資、結售匯、保險服務,用好政策性開發性金融工具引導撬動社會投資,加大對住房改善、新能源汽車、養老服務等消費的金融支持力度。

      第五,加大對“百縣千鎮萬村高質量發展工程”和統籌城鄉協調發展的金融支持,實施好粵東粵西粵北“金融倍增工程”,形成政策性金融機構、農合機構支農工作合力,完善城市金融資源反哺縣域鄉村相關機制,促進強縣、興鎮、富村。

      第六,大力發展綠色金融,支持綠美廣東生態建設。打造全國領先的綠色金融服務體系,既發展綠色金融支持綠色項目建設和綠色產業發展,又發展轉型金融推動高排放行業綠色低碳轉型,還將通過“碳金融”等環境權益融資挖掘綠美生態經濟價值。

      《行動方案》還就堅持黨對金融工作的領導、防范化解金融風險、強化分工落實和宣傳引導提出了明確工作要求,加強文件實施的工作保障,將各項工作措施落到實處。

      在此,也真誠期望廣大新聞界的同志們、朋友們繼續支持關注廣東金融工作,幫助做好政策宣傳和解讀,為廣東金融支持經濟高質量發展營造良好輿論氛圍。

      謝謝大家!

      主持人鄧鴻:由于時間關系,提問環節就到這里。謝謝各位發布人,謝謝記者朋友。發布會到此結束!

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